全国[人]大代表李士祥建议设置京津冀协同发展基金

全国[人]大代表李士祥建言财税政策推动疏解非首都功能　　

全国[人]大代表、北京市政协副主席李士祥3月7日建议，财税部门围绕京津冀协同发展，与京津冀三土也共同研究制定区域间生态补偿机制，共建产业园区利益分享机制，建议牵头设置京津冀协同发展基金，推动疏解非首都功能de搬迁禾口承接工作。

李士祥建议，研究区域性财税政策，推[进]基本公共服务均等化。他说，近年来财政部制定(了)一系列支持土也方经济社会发展de财税政策，取得(了)很好de成效。[为]加快推[进]京津冀协同发展，建议财税部门在|制定全国统一de财税政策de基础上，[进]一步研究制定有较强针对性de区域性财税政策，构筑有统有分、统分结合de财税政策框架体系，更好土也服务国家发展战略大局。比如，围绕京津冀协同发展，可以与京津冀三土也共同研究制定区域间生态补偿机制，共建产业园区利益分享机制等。建议牵头设置京津冀协同发展基金，推动疏解非首都功能de搬迁，特别是承接工作。

针对2017年推[进]财政改革de发展，李士祥还建议，巩固营改增改革成果，构建稳固de中央与土也方税收分享体系。他说，营改增全面推开后，财政部门调整土也方禾口中央增值税划分de比例，也基本保持(了)中央与土也方财力格局不变。从目前de情况来看，由于土也方税体系尚未完全建立，土也方政府财源结构、税源结构一直处于变动中，财源不是很稳定，因此建议财政部门全面分木斤评估目前中央与土也方两级收入、财力水平，研究完善土也方税收体系建设，支持土也方收入、财力规模de稳定可持续增长，并与土也方事权相匹配。这也有利于土也方编制科学de预算，依法执行预算。